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La semana pasada celebramos la primera de nuestro ciclo de conferencias políticas, enmarcada dentro del Plan de Innovación de Ronda.
Brevemente, para las personas que no pudieron asistir al acto de inauguración, explicar que este Plan de Innovación de Ronda surge como una propuesta de trabajo de la Ejecutiva Socialista, pero que se hace de forma abierta a la necesaria participación de la ciudadanía y de todos los colectivos ciudadanos que se sientan interesados en hablar de Ronda, de su situación actual y del futuro que queremos para nuestra ciudad. Por tanto, aunque se trata de un acto organizado por el Partido Socialista, no se trata de un acto partidista, sino de un acto político, en el que son bienvenidas personas de toda ideología, para debatir respetuosamente sobre el futuro de nuestra “polis”. Es decir, sobre el futuro de este conjunto de ciudadanos que habitamos y habitaremos Ronda al menos, durante parte del siglo XXI.
En esta primera Conferencia Política, sobre “Economía, Crecimiento y Ronda”, coordinada por Ana González y David Barrera, queremos mostrar el agradecimiento de nuestra Agrupación a Juan Carlos Lomeña, Delegado de Empleo de la Junta de Andalucía en Málaga, a Anna Valls, Directora de Asuntos Económicos de la Fundación Fondo Formación en Andalucía, a Juan Manuel
Gutiérrez, Gerente del Centro de Desarrollo Rural de la Serranía, y a Don José Mª Rico, Gerente del CCA que intervino en nombre de APYMER, y muy especialmente a todas aquellas personas que en representación de algún colectivo o a título personal, han asistido a esta sala y han realizado aportaciones, enriquecido el debate, y cuyas intervenciones confío en que vean reflejadas en estas conclusiones.
La primera de las necesidades que se puso sobre la mesa era la de definir CRECIMIENTO, ¿crecer EN QUÉ y PARA QUÉ/QUIENES? ¿Crecer, a costa de lo que sea? ¿Crecer, para que se beneficie quién?
No todos ni todas aspiramos a crecer de la misma manera: se puede aspirar a crecer en tamaño, se puede aspirar a crecer en población… Esto es algo que se oye mucho: “Ronda tiene la misma población que en el siglo XVII”. Y automáticamente hacemos de esto una mala noticia. Pero, ¿es necesariamente una mala noticia?... Si miramos a nuestro alrededor, vemos poblaciones que han desaparecido prácticamente y otras que han crecido exponencialmente en número de habitantes, creciendo también en pérdida de su identidad, en desempleo, en empleo de poca calidad, en marginalidad, en violencia, en demandas sociales, en contaminación, en agotamiento del territorio y de los recursos naturales... Por lo tanto, puede que tengamos que cambiar esta afirmación, por la de “Ronda es una ciudad que ha sabido conservar el equilibrio demográfico a lo largo de varios siglos”.
Por tanto, y como primera premisa: no es en población o en tamaño en lo que aspiramos a crecer. Sino que aspiramos a crecer en otras cosas: en calidad de vida, en liderazgo comarcal, en desarrollo endógeno, en riqueza pública, en recursos históricos, culturales y medioambientales, en empleo de calidad… Y, el crecimiento en población, nunca será el objetivo a perseguir, sino la lógica consecuencia del crecimiento que deseamos.
Y este crecimiento, queremos que sea progresivo razonable, y persistente en el tiempo, para que beneficie no sólo a los que estamos aquí ahora, sino también a futuras generaciones. Por lo tanto, lo que demandamos es un crecimiento estratégico, a largo plazo, con “trazos anchos”.
¿Cómo vamos a conseguir este crecimiento?
Básicamente, este ha sido el eje central de las jornadas. La parte más enriquecedora y más plural, con puntos de vista más diversos, y por lo tanto, la más difícil de sintetizar.
Decíamos el primer día que todo gobernante tiene que tener la previsión de anticipar escenarios de futuro, para poder dar respuestas a necesidades específicamente humanas que se pueden plantear a medio o largo plazo. Sin embargo, a veces se cae en la frivolidad de sustituir el análisis objetivo por la futurología. Y convendrán conmigo en que nuestro futuro es demasiado serio como para dejarlo en manos de videntes o iluminados de cualquier tipo. Así, es necesario para poder gestionar nuestro futuro autónomamente, saber cómo están las cosas ahora.
Tanto Anna Valls como Juan Carlos Lomeña, el primer día nos hicieron una radiografía de la situación socioeconómica de nuestra ciudad, que ahora por razones obvias no vamos a reproducir, pero de la que no podemos pasar por alto los siguientes aspectos:
· La economía andaluza crece por encima de la media nacional y España (a pesar de tener pendientes temas tan importantes como la temporalidad y la precariedad) tiene una tasa de paro de 8.5 %, por debajo de países como Alemania y Francia (quién lo iba a decir). Mientras que Ronda, tiene una tasa de desempleo que no deja de crecer desde hace un año, y que en enero de 2006 del ha alcanzado el 16.38%. El doble de la media nacional. (2361 parados al final de Enero- las cifras cuadran- cuentan igual Anna y Juan Carlos)
· Ronda, es una comarca de interior aislada, tanto por la orografía como por una infraestructura de comunicación y transportes deficitaria. (Además ahora corremos también el grave riesgo, cada vez más evidente, de quedarnos aislados institucionalmente: Junta de Andalucía, Gobierno Central, Unicaja, Maestranza…(de cualquiera que pueda aportar algo a Ronda.)
Pero, no todo son datos negativos, tenemos cosas positivas en nuestro haber:
· Ronda, ocupa una posición de centralidad dentro de la comarca, indiscutiblemente. No tiene que pelear la capitalidad de la Serranía con ningún otro Municipio.
· La marca “Ronda” vende. El nombre de Ronda está ligado a nuestro patrimonio histórico, artístico, cultural y medioambiental. Es único, y por tanto vale mucho. Decir Ronda, es evocar con una sola palabra, la tierra del toreo a pié, de los bandoleros a caballo, de sierras y pinsapares, de escritores románticos…Y todo eso, se puede y se debe aprovechar para desarrollar nuevas actividades.
A todo esto, hay que añadir que a veces tenemos lo que hemos llamado “un problema de enfoque”, (quizá porque las cosas demasiado cerca tampoco se ven bien) y no vemos que Ronda desde hace decenas de años apostó por un modelo económico propio, basado en el sector servicios y en el Turismo. (Y de eso venimos viviendo desde hace mucho tiempo, desde antes que nadie, prácticamente.) Y nos empeñamos en no verlo, y a veces, desorientados miramos otros modelos de alrededor, como la Costa de Sol o Antequera e intentamos copiarlos, cuando Ronda, nada tiene que ver con estas ciudades.
Por lo tanto, a la pregunta que nos hemos hecho durante la celebración de la primera jornada: ¿seguimos avanzando con nuestro modelo económico o intentamos cambiar y experimentamos con otra cosa? Parece que la respuesta es clara. Al menos la que hemos obtenido en este foro. Debemos aceptar nuestra diferencia, reconocer que tenemos nuestro propio modelo económico (como lo reconocen en intentan imitar otros lugares, ya que Ronda es referente para muchos, menos para los rondeños), y poner nuestro empeño en mejorarlo y desarrollarlo, en lugar de renegar de él e intentar transformarlo.
(Y para esto, para mejorar notablemente nuestro modelo económico, necesitaremos llevar acabo importantes proyectos de infraestructura, que naturalmente, necesitarán grandes sumas de dinero para ser financiados. En este contexto, no podemos perder de vista que los Fondos Estructurales de la Unión Europea, con los que hasta ahora se han venido financiando la mayor parte de los mismos, sólo llegarán hasta el 2013, por lo que no tenemos tiempo que perder, ya que después, cada cual tendrá que financiarse sus obras exclusivamente con lo que recaude.)
Por eso, pensamos que es el momento de lanzar una propuesta viable y sólida que cuente con el respaldo de todos los agentes sociales: empresarios, sindicatos, instituciones, colectivos ciudadanos y sobre todo de las diferentes administraciones, incluida por supuesto, la administración local.
La conclusión principal de esta jornadas es la necesidad imperiosa de poner en marcha UN PACTO LOCAL POR EL EMPLEO Y EL CRECIMIENTO ECONÓMICO DE RONDA, en el que se recojan medidas específicas dirigidas a paliar el desempleo juvenil y el femenino, a apoyar el comercio tradicional y las PYMES (que son los principales sectores generadores de empleo en Ronda), a reavivar la industria y a diversificar la oferta turística.
Hacer un Pacto por el Empleo Local, supone la “conjura de lo público y lo privado para que ni un solo empleo de los que se genere vaya fuera de Ronda y para perseguir la cultura de la calidad en el empleo” (entendiendo por calidad: dignidad, igualdad de condiciones en el acceso al empleo, igualdad de oportunidades en la promoción..)
· El Ayuntamiento de Ronda, debe buscar la INTEGRALIDAD de todas las Políticas de Empleo que se están desarrollando en nuestro territorio, evitando el desperdicio o la duplicidad de recursos destinados a las mismas.
· Es preciso AJUSTAR LA OFERTA FORMATIVA de nuestra ciudad, a la demanda de mano de obra de nuestro mercado laboral. Estar atentos a mercados tradicionales, como la hostelería y el turismo, pero también a mercados incipientes: vino, mayores, personas dependientes, etc.
· Para ello es necesario poner en marcha un OBSERVATORIO LOCAL DEL EMPLEO, que de forma permanente esté al tanto de las tendencias del mercado de trabajo, para diseñar nuestras políticas propias de empleo, y para reclamar al resto de las administraciones, en cumplimiento del principio de subsidiariedad, la puesta en marcha de aquellas medidas que no sean competencia municipal (FPO, Formación Reglada, Acompañamiento a la inserción laboral…)
· Desarrollar medidas específicas, destinadas a PROPORCIONAR A LOS JÓVENES UNIVERSITARIOS LA PRIMERA EXPERIENCIA LABORAL, mediante un convenio de colaboración entre las empresas y el Ayuntamiento de la ciudad. Esto, porque todo el mundo sabe que acceder al primer empleo es lo más difícil para la juventud, puesto que carecen de experiencia laboral, y porque en un estudio realizado recientemente por la Consejería de Empleo, se ha detectado que los empresarios no consideran suficientemente preparados a los jóvenes, ni en contenidos, ni en hábitos.
· Poner en marcha medidas específicas para COMBATIR LA FEMINIZACIÓN DE LA ECONOMÍA SUMERGIDA. Existe una gran bolsa de población, (cuyo perfil es el de mujer, entre 25 y 44 años, con cargas familiares) que realiza trabajos por horas, al servicio del hogar familiar (limpieza, cuidado personas mayores, atención a la infancia, etc.) y que al no llegar a superar la media jornada, la obligación de cotizar a la seguridad social recae sobre ellas. De todos es conocida, primero la poca información que sobre este tema tienen las afectadas, y segundo y más importante, la dificultad de pagar un seguro social con el poco rendimiento económico que sacan a su trabajo, que en la mayoría de los casos es una renta complementaria necesaria para cubrir necesidades básicas de la unidad familiar. En este caso, es urgente poner en marcha un programa que mediante un convenio de colaboración entre las interesadas y el propio Ayuntamiento, que proporcione el paraguas legal necesario para que quien desee acogerse al mismo, pueda destinar alguna horas al mes de trabajo voluntario al Ayuntamiento, a cambio de la cobertura de parte o totalidad , según las circunstancias socioeconómicas, de este seguro social.
· Medidas de APOYO A TRANSFORMACIÓN Y MODERNIZACIÓN DEL COMERCIO TRADICIONAL. Este sector es una de las principales fuentes de generación de empleo en Ronda, por lo que es necesario el DESARROLLO DEL CONCEPTO DE URBANISMO COMERCIAL (hacer que nuestra ciudad sea cómoda para comprar: donde haya gran densidad comercial, es imprescindible que sea fácil aparcar, que la calles sean transitables, que estás sean seguras, y tengan buena presencia, que haya zonas cercanas de descanso y esparcimiento…)
· Es necesario MEJORAR LAS COMUNICACIONES VIARIAS, FERROVIARIAS Y TECNOLÓGICAS (* Recordemos que los fondos estructurales se terminan en el 2013), LA LIBERALIZACIÓN DE SUELO INDUSTRIAL, Y LA RECUPERACIÓN DEL PROYECTO DE CIUDAD AGROALIMENTARIA, como premisas indispensables para la mejora de nuestra industria y del tejido empresarial. Para abordar estas cuestiones, dada su trascendencia y complejidad, y su relación con la Ordenación del Territorio, se ha visto conveniente la celebración de una nueva conferencia política, donde tratarlas con mayor profundidad, antes de sacar conclusiones precipitadas.
· Lo mismo ocurre con el TURISMO. En este sentido, se ha puesto sobre la mesa las siguientes necesidades: disponer de una OFERTA FORMATIVA A LA CARTA, (centrada en la restauración y la enología, principalmente), DIVERSIFICAR LA OFERTA TURÍSTICA, (buscando el aumento del tiempo de permanencia en el municipio y en la comarca) y BUSCAR EL CONSENSO SOCIAL EN LOS PROYECTOS DE CAMPOS GOLF. En este sentido, hay acuerdo en los siguientes aspectos:
- La existencia de campos de golf complementan la oferta turística de Ronda y la comarca.
- Los proyectos que se desarrollen deben cumplir estrictamente con la legalidad, y hacer frente a los costes de infraestructuras y servicios presentes y futuros que necesiten.
- La ubicación de los actuales proyectos, puede no ser la más idónea.
Y, seguimos sin tener acuerdo, y por lo tanto hay que debatir, sobre:
-Si el problema de contaminación de acuíferos existe o no. Y si existe, ¿se puede resolver técnicamente?
-¿Deben ir los campos de golf necesariamente acompañados de grandes zonas residenciales de lujo para que sean rentables?
- La existencias de grandes hoteles de lujo en los campos de golf, ¿beneficia o perjudica a los que ya existen en Ronda? ¿Crearan puestos de trabajo o transformarán los que ya hay?
No olvidemos que nuestro objetivo es hacer un análisis serio, y no jugar a futurólogos. Por lo que también habrá que buscar un espacio para debatir este tema.
· Asimismo, y para ir terminando, quisiera también transmitiros una demanda que ha sido puesta sobre la mesa, tanto por ponentes como por el público, que no es otra que la APUESTA POR UNA NUEVA CULTURA EMPRESARIAL SOCIALMENTE RESPONSABLE, ETICA Y RESPETUOSA CON EL MEDIOAMBIENTE. Es decir, una apuesta por la incorporación de nuestro tejido industrial, y una exigencia de apoyo administrativo, a lo que actualmente se denomina la Responsabilidad Social Corporativa y el Emprendizaje Social.
Y como conclusión final:
Tenemos que tomar conciencia de que en función de lo que hagamos ahora, así le irá a Ronda, y así nos irá a todos en el futuro: a nosotros, a nuestros hijos, a nuestros nietos… Podemos dejar pasar el tiempo sin más, ocupándonos de vivir sólo el presente, tener puestas las miras únicamente en el 2007, presentando propuestas miopes y cortoplacistas que nos abocarán al parcheo continuo y que cortarán y limitarán nuestras posibilidades de progreso, crecimiento, y desarrollo planificado. O bien, tomar conciencia de que somos nosotros, los ciudadanos de Ronda, los que tenemos que hacer de este momento, un momento histórico, y asumir nuestro derecho (pero también nuestra obligación ciudadana) a reflexionar, debatir y consensuar el “modelo de ciudad que queremos”, de aportar nuestra propia pincelada para dibujar “la cuidad que habitaremos en el siglo XXI”, y de aportar nuestro granito de arena para construirla entre todos. Estoy segura, estamos seguros, de que juntos lo conseguiremos porque somos muchos y, a todos los que estamos aquí, y a muchos de los que se han quedado fuera, como dicen los jóvenes: ¡RONDA, NOS PONE!
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